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市政府办公室关于印发无锡市2017年行政执法监督工作计划的通知

时间:2017-03-05      浏览次数:       来源: 无锡市人民政府法制办公室      字号:[ ]

信息索引号 014007262/2017-00027 发文日期 2017-03-05 公开日期 2017-03-08
文件编号 锡政办发〔2017〕44号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市人民政府法制办公室 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 综合政务--法制 体裁 通知
关键词 法制,机关,通知 文件下载
内容概述 市政府办公室关于印发无锡市2017年行政执法监督工作计划的通知

  各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

  现将《无锡市2017年行政执法监督工作计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

  无锡市人民政府办公室

  2017年3月5日

  无锡市2017年行政执法监督工作计划

   2017年是党的十九大召开之年,依据《法治政府建设实施纲(2015—2020年)》《无锡市法治政府建设规划(2015—2020年)》要求,为进一步加强行政执法监督工作,推进行政执法体制改革,强化重点领域执法监督,特制定无锡市2017年行政执法监督工作计划。

  一、工作内容

  (一)推进行政审批制度改革和行政执法体制改革

  1.按照《中央编办国务院法制办关于进一步做好相对集中行政许可权改革试点工作的通知》(中央编办发〔2016〕20号)和《关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》(苏发〔2016〕42号)精神,做好相对集中行政许可权改革试点工作的方案审核、工作调研和相关的指导、协调、监督工作。

  2.继续推进市场监管、公共卫生、安全生产、文化旅游、农林水利、交通运输、城乡建设等重点领域相对集中行政处罚权工作。

  3.继续推进优化行政审批服务流程,健全各项管理规范和制度,实现行政审批服务提速增效。深化商事制度改革,推进“多证合一”“一照一码”登记制度。

  (二)创新行政执法监督工作

  1.继续推进落实省行政执法与刑事司法衔接工作会议确定的重点任务,进一步加大对公共卫生、安全生产、环境保护、食品药品、交通运输、城乡建设等重点领域的监督检查力度,组织对重点地区、重点部门开展“两法衔接”工作的培训和专项检查。

  2.加强对有关法律、法规、规章贯彻实施情况的检查,对法律、法规和规章贯彻实施中涉及的社会热点难点问题加大监督检查的力度。

  3.充分发挥市级行政执法特邀监督员的作用,在行政执法案卷评查、行政执法工作专项检查、行政执法机关执法情况收集反馈等方面发挥其积极作用。

  (三)加强行政执法主体资格和人员管理

  1.依法确认并公布行政执法主体,严格落实行政执法主体准入制度。对照行政执法主体清理标准和确认公布的指导意见,规范行政执法主体确认和公布工作,并根据法律依据变化和机构设置情况,依法适时进行动态调整。

  2.研究协调行政执法主体资格认定的新需求新问题。注重研究推进各类改革过程中出现的行政执法主体认定方面的新问题,及时回应改革的法治需求。通过相对集中行政处罚权、相对集中行政许可权解决部分执法主体资格问题。

  3.根据《江苏省行政执法证件管理办法》的要求,严格行政执法人员资格管理,巩固全市行政执法人员清理成果,对不符合规定条件从事行政执法工作的人员予以清退,保证行政执法行为的合法规范,对全市行政执法人员的清理情况进行检查监督。

  二、工作安排

  (一)检查各地区、各部门行政审批制度改革和行政执法体制改革情况。(时间:3—10月份随时抽查)

  (二)检查各地区、各部门行政执法主体管理和行政执法人员清理情况。(时间:3—10月份随时抽查)

  (三)检查各地区、各部门继续深化行政执法与刑事司法衔接工作情况,对重点地区、部门涉嫌犯罪案件的移送情况进行专项检查。(时间:3—10月份随时抽查)

  (四)与相关部门联合组织开展对重点领域改革方案落实情况专项督促检查。(时间:3—11月份随时抽查)

  (五)检查监督全市行政执法人员规范执法情况。(时间:2—12月份随时抽查)

  (六)检查有关法律、法规、规章的贯彻实施情况:

  1.《无锡市养老机构条例》(检查时间:4月份);

  2.《无锡市社会医疗机构管理条例》(检查时间:6月份);

  3.《无锡市工伤保险实施办法》(市政府令第153号)(检查时间:8月份);

  4.其他法律、法规和规章贯彻实施中涉及的社会热点难点问题。

  (七)组织行政执法案卷评查。(时间:9—10月份)

  (八)检查各地区、各部门行政执法责任制落实情况。(时间:2—11月份)

  三、工作要求

  (一)各地区、各部门要结合贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神,进一步规范行政执法行为,严格依法行政,自觉接受行政执法监督。

  (二)行政执法监督工作由市政府法制办公室负责组织实施,监督检查采取听汇报、查台帐、召开座谈会、走访管理相对人、明查暗访、问卷调查、随同执法等方式进行;对重点事项的专项检查,将会同市人民检察院、市监察局等机关部门或邀请市人大代表、政协委员以及市行政执法特邀监督员一起参加。

  (三)市政府法制办要及时汇总、通报检查情况。对检查中发现的重大问题要向市政府报告,并督促有关地区和部门及时整改。

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